根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和审计署《审计机关政府信息公开规定(试行)》(以下简称《规定》),现公布《广东省审计厅2018年政府信息公开工作报告》。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询情况、政府信息公开相关费用情况、申请行政复议及提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施六部分组成。本报告的电子版可在广东省审计厅公众网站(www.gdaudit.gov.cn)查看。如对本报告有任何疑问,请与我厅办公室联系(地址:广州市黄埔大道西361号,邮编:510630;电话:020-87078358)。
一、概述
2018年,广东省审计厅严格按照中央以及省委、省政府和审计署有关政府信息公开有关工作要求,贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神,认真落实政务公开工作要点要求,围绕省委省政府中心工作,社会舆论关注焦点、人民群众关心热点,紧贴年度审计工作安排,认真做好信息公开工作,根据厅领导班子调整实际,及时调整了厅审计宣传(政务公开)工作领导小组,由厅党组书记、厅长卢荣春任组长,强化责任,压实措施,继续强化信息公开管理,优化公开载体建设,充实信息发布内容,扩大审计信息公开广度深度,推动提升审计依法行政能力,提升审计工作影响力,提升审计监督效能,努力为广东实现“四个走在前列”,当好“两个重要窗口”发挥更大作用。
二、主动公开政府信息情况
厅党组高度重视,加强领导,努力在拓展信息公开深度和广度上下功夫。采取做好审计结果公开,优化信息发布栏目设置,拓展发布渠道,丰富发布内容,严把发布质量等措施,提升信息公开的数量和质量,努力扩大审计工作的社会影响力。
(一)加大审计结果公开力度,扩大审计监督公众参与。为充分保障公众的知情权,并发动社会各界积极参与到审计整改监督工作中来,2018年进一步加大了审计结果公开力度。7月25日,厅党组书记、厅长卢荣春向省十三届人大常委会第四次会议作《关于广东省2017年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,其后全文公开了审计工作报告,同时,首次同步将39个部门预算执行情况审计报告向社会公告,逐个详细点明存在问题,接受社会监督,并鼓励社会各界参与到整改监督上来。全年先后公布了《亚洲开发银行贷款广东省潮南水资源保护及利用示范项目2016年度财务收支和项目执行情况公证审计结果公告》《广东省审计厅2017年度国家和省重大政策措施落实情况的跟踪审计结果》《广东省审计厅关于2017年广东省对口支援新疆喀什地区、西藏林芝地区和四川甘孜藏族自治州发展资金和项目跟踪审计结果公告》等13份审计工作报告,发布了《广东省2017年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告的解读》,对审计结果进行了深入剖析和细致解读,以便于人民群众和舆论媒体更直观地了解审计工作,产生良好的社会反响。
(二)继续优化信息公开载体,丰富信息发布内容。进一步加强“一网一微一刊一栏一专网”信息公开平台建设,多渠道、多角度打造信息公开阵地。对标省政府“政务公开”工作要求,继续完善厅官方网站的改版升级,2018年新增设了政务五公开、重点领域信息公开、深入学习宣传贯彻党的十九大精神、庆祝改革开放40周年暨审计机关成立35周年、深入学习习近平总书记视察广东重要讲话精神、贯彻落实党的十九大精神、全面深化省级机构改革等栏目,增加了广东政务服务网、广东政民互动平台、无障碍浏览、网站支持IPV6等功能,栏目设置、平台功能得到进一步强化,及时进行信息动态发布,2018年全年发布信息270篇,日访问量达到300多人次。“广东审计”微信公众号运行进一步顺畅,建立了常态化的管理、发布模式,关注人数达4489人。2018年底在“南方+”客户端上线了我厅南方号,进一步拓展了宣传媒介。继续办好《广东审计杂志》,设有技术方法、案例分析、审计经验、审计业务研究、内审之窗等栏目,全年发布稿件206篇。
(三)积极拓展宣传发布媒介,广泛传播广东审计声音。在办好厅管媒体的同时,积极对接署管媒体(一网一微一报一端两刊,一端为“头条号”,两刊为《中国审计》《审计观察》)和省主流媒体(南方日报、省政府官网、南方网、广东卫视等),拓展公开渠道。2018年配合承办了审计署办公厅新闻宣传处专题采访调研工作,承接人民网等9家央媒记者到我省采访报道,在人民网、中国新闻网、《瞭望》新闻周刊等大型媒体平台上发表新闻报道12篇。成功承办“高校学生记者走进广东一线”活动,通过座谈采访、一线走访,促进高校学生了解广东审计,发布宣传报道24篇。积极向审计署网站、微信公众号、中国审计报、南方日报等推送宣传信息,全年审计署采用我厅投稿27篇。2月6日、5月8日、11月27日分别在《南方日报》进行专版宣传,刊发厅主要领导专访,取得良好效果。成功举办“庆祝改革开放40周年暨审计机关成立35周年”专题回顾展,回顾创业历程,总结工作成绩,共承接48场次来访参观。认真做好“民声热线”上线工作,8月14日,厅党组书记、厅长卢荣春带队上线广东民声热线,围绕更好促进民生政策的落实接受访谈,回应公众有关问题,上线现场测评得分92.5分,获得积极的社会反响。通过以上方式,多途径宣传广东审计声音,努力形成多角度、全方位的信息公开态势。
(四)做好审计廉政监督公开,助力织牢廉政防护网。继续将信息公开作为促进机关依法行政,强化廉政建设的重要手段,以公开固防线。一是坚持落实廉政监督信息公开。严格落实审计署工作要求,从严执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,坚持所有审计项目在向被审计单位发出审计通知书时一并发送“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,公开纪律要求,畅通监督举报渠道,自觉接受被审计单位和社会大众监督。二是继续做好部门预算等信息公开公示。严格遵守财经管理有关规章制度,严守财经纪律,在门户网站发布了《广东省审计厅2018年部门预算信息公开》《2017年广东省审计厅部门决算报告》等,接受群众监督。三是继续做好人员招考、招录信息公开和人员录用公示。公布了《广东省审计厅2019年选调优秀大学生拟录用人员名单公示》《广东省审计厅2019年选调优秀大学毕业生资格复审和面试公告》《招聘审计辅助人员公告》等人员选调招聘信息,接受社会监督。四是在政府采购方面严格落实公告规定,就广东省审计厅安全等级保护测评服务项目采购、广东省审计厅审计整改监督管理系统开发项目采购、广东省审计厅珠三角4市大气污染防治审计项目委托服务采购等工作依法进行了公告。
(五)认真做好建议提案办理工作,以公开提升办理透明度。2018年,收到省人大第十三届一次会议代表建议、省政协十二届一次会议提案共7件,其中《关于建立完善自然资源资产离任审计制度,为青山绿水撑起“保护伞”的提案》(第20180097号)为主办件,其余为会办件。厅党组高度重视人大代表建议和政协委员提案的办理工作,把做好该项工作作为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容,作为审计机关依法行政,接受人民监督,回应群众呼声的重要体现,作为改进和创新审计工作的重要途径。成立了以厅党组书记、厅长卢荣春为组长的提案办理小组,构建了一把手负总责、分管领导分工负责、厅办公室总协调、业务处室负责承办的工作格局。严格按照2017年11月制定的《广东省审计厅办理人大代表建议和政协提案工作制度》(粤审办〔2017〕281号),制度化、规范化推进办理工作,编制了《广东省审计厅关于办理政协广东省委员会十二届一次会议第20180097号提案的工作方案》并上报省府办公厅。办理过程中,注重与人大代表和政协委员的充分沟通,除日常电话联络沟通外,还邀请提案人来我厅座谈。建立健全建议提案办理台账制度,将建议提案登记造册,进行全程跟踪督办,通过定期通报、定期督办、定期反馈,确保“件件有着落,事事有回音”。截至2018年4月底,全部会办件已按相关规定和时间要求提交主办单位,7月1日,第20180097号主办件按要求办理完毕,办结率达到100%。先后于7月6日、8月2日在厅官方网站公开了0097号主办件的办理结果和《广东省审计厅关于2018年省人大代表建议、政协提案办理工作总结》,接受公众监督,提高工作透明度和审计机关的公信力。
三、依申请公开政府信息及咨询、举报受理情况
(一)2018年受理政府信息公开申请7宗。
(二)2018年接受群众来信来访举报共87件,其中信件举报61件,网上举报16件,均按规定对上述举报进行逐项登记、调查核实、转办处理。
(三)2018年接受网上咨询共8条,全部予以了答复。
四、政府信息公开相关费用情况
2018年省审计厅收到7宗依申请公开事项,没有征收依申请公开有关任何费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
2018年没有收到与我厅相关的、因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼等案件。
六、存在问题和改进措施
2018年,省审计厅政府信息公开工作在广度和深度上都得到一定程度的增强,但由于审计工作的特殊性,可主动公开信息种类偏少,仍存在部分栏目信息更新不够等问题。今后,我们将严格按照中央和省委省政府关于政府信息公开的有关工作要求,继续加大信息公开力度,充实公开内容,及时、准确地回应人民群众和社会舆论对审计工作的关切和监督,充分借助社会力量,加大对审计发现问题整改工作的监督力度,推动问题整改。