2016年11月28日，受省政府委托，省审计厅厅长何丽娟向省十二届人大常委会第二十九次会议作《关于2015年度审计查出突出问题整改情况的报告》，专题汇报了2015年度省级预算执行和其他财政收支审计工作报告所反映的突出、主要问题自7月份以来的阶段性整改情况，这是省政府认真贯彻落实中央深改组第十五次会议精神、改进和完善审计查出突出问题整改情况向人大常委会报告机制的一项重大举措，进一步健全了我省人大监督工作制度，同时也进一步推进和完善我省审计整改工作制度。

近几年来，省委、省政府高度重视审计整改，以省人大监督、省政府主导、审计部门参与、被审计单位和省级主管部门落实的省级审计整改机制得到不断地健全完善。对2015年度审计查出的问题，审计机关在审计期间已向各被审计单位发出审计报告，逐项逐条提出整改意见和建议，春华书记、小丹省长先后作出重要批示，要求有关地区、部门制定整改措施，落实整改责任；省审计厅根据省委、省政府的要求认真督促被审计单位进行整改，按照职责分工向相关主管部门发函并附查出问题清单和责任清单，要求各有关部门制定整改措施，落实整改责任；相关地区、部门积极响应、迅速行动、切实做好审计整改落实工作。省政府于2016年11月2日召开了2015年度省级预算执行审计查出问题整改工作会议，对进一步抓好整改作出了具体部署，进一步强化省政府审计整改督查督办制度，并狠抓落实，严格问责。3个月以来，审计整改工作取得了良好的成效，主要是做好以下几个方面的工作：

一、压实整改责任、强化组织领导

大部分地方政府、有关部门单位十分重视审计整改，明确主要负责人亲自抓，分层次召开审计整改专题会议，指定负责人、成立专门工作小组具体跟进、督促，层层落实整改责任和整改措施；同时，积极从政府层面统筹协调，组织对涉及机制、制度层面的问题进行深入研究，推动完善制度，使审计发现问题从根源上得到整改落实，减少屡审屡犯问题的发生，整改的力度和效果明显。如，在2016年11月2日省政府召开的审计查出问题的整改工作会议上，东莞、佛山等2个市政府和省经信委、省环保厅等2个省直部门主要负责人作为审计整改第一责任人，详细汇报所制定的审计整改方案和措施，并表示要严格落实整改责任，建章立制，完善各项管理；湛江、阳江等2个市和南海等22个县（市、区）对财政决算和财政收支审计查出的问题，通过切实整改，有关市、县清退违规发放的各项补贴等4000多万元，对数十名相关责任人员进行问责处理，财政财务收支不实、违反八项规定等问题得到了纠正，对涉及土地管理违规、民生政策落实不力等问题强化了问责追究，通过开展系统全面的制度建设，切实扎紧了制度笼子。

二、强化督查督办，促进整改落实

省政府将审计工作报告反映的典型问题、社会关注度高、涉及群众切身利益问题的整改工作纳入省政府重要督查督办事项，采取实地督查、挂牌督办、领导约谈、启动问责等多种方式，狠抓责任落实，推动审计整改切实到位。今年上半年，省政府督查室对稳增长审计中反映的简政放权不到位、重大项目推进缓慢、财政资金闲置等整改不到位的问题向湛江、揭阳、肇庆等市政府主要负责人发出督查通知，推进有关市县及时开展整改工作。最近，省委、省政府将审计工作报告披露和媒体关注的保障性安居工程资金闲置和公租房空置的问题列为重点督查督办事项，督促有关地区和部门制定具体整改方案，分类细化整改措施，并及时督办跟进、定期通报整改工作情况，保证整改成效。东莞市委、市政府针对该市存在保障房空置率高的问题，组织深入研究，通过制定放宽申请条件、下调租金标准、完善周边配套设施以及统筹调整保障房用途等措施，该市计划在2017年年初完成4138套空置保障房的分配工作；阳江市对公积金增值收益结余8000多万元未及时投入廉租房建设问题积极进行整改，该市住房规划建设、住房保障部门督促各项目责任单位狠抓工程进度，抓紧完善相关资料向财政申请支付工程进度款，同时提请市财政部门优先使用公积金专项资金，对于工程手续齐全的资金申请做到快审快批。

三、重视制度建设，从源治理、强本固基

大部分地方政府、有关部门单位更加注重对审计查出问题的原因分析，着力查找制度性、根源性的问题症结，从完善制度和理顺机制方面推动审计查出问题的整改。地方政府更加重视从深入贯彻执行重要经济方针政策和上级决策部署，完善财政财务收支、政府债务和国有资产管理等制度措施着手，部门单位更加注重查找内控不足，从完善财务管理、资产管理、严格决策程序等方面避免问题的反复发生。如，省财政进一步推进零基预算编制、实施项目库管理、财政预算三年规划等工作，随着改革的深入，将有效解决预算编制不科学、不完整、不细化，年中追加预算比例高，预算执行率低等问题。同时，省财政印发通知，进一步要求省直行政事业单位完善资产出借出租管理，有关省直部门单位和企业根据自身情况制定或修订了各项内部管理制度共计66项。

四、严格责任追究、凸现整改力度

今年以来，各级政府、有关部门单位对审计查出的违反中央八项规定等相关纪律行为的整改，强化了立行立改，对重大违规、履职不作为等造成恶劣影响等问题进行了严肃问责，严明党纪国法，凸现整改力度。如，阳江市江城区纪委成立专案组对相关单位存在公务接待费、会议费、办公费等费用开支违规问题进行调查和问责处理；汕尾陆丰市等7个县（市、区）对违规使用财政资金、民生政策落实不力等问题进行查处，处理有关责任人共40人；省水电集团公司纪委主持召开了所属企业纪委书记联席会，对审计报告反馈问题的问责事项全面铺开核查工作，目前已完成了13份初核报告，已立案审理3件；省盐业集团对违规发放补贴的责任人进行了处理，并组建三个巡查组对下属企业进行全面监督检查，强化下属企业费用管理。

五、加强部门联动，合力提升整改效果

各地区、各部门单位在省委、省政府的组织领导下，通过实施重大事项督查督办、层层压实整改责任、严格问责追究以及实施分类方案措施等方式办法，进一步加强各级政府、相关部门之间以及上下级之间的紧密合作，共同研究审计发现的普遍性和倾向性的问题及其成因，从政策制定、机制完善等层面制定具体可行的整改方案和措施，及时协调、互相配合，着力把审计整改落到实处，合力提升审计整改成效。如，重大政策措施贯彻落实审计中反映的重大项目资本金不到位问题的整改，广州市政府积极推进项目前期工作,及时协调有关部门安排和拨付南沙港铁路等项目资本金31.8亿元；省南粤交投公司及时向政府和主管部门报告，请求帮助与相关地市政府协调，促使有关地市补缴高速公路项目资本金16.27亿元。

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